Sous la Vision éclairée de Sa Majesté le Roi Mohammed VI, Que Dieu L’Assiste, cette première phase a posé les bases d’un nouveau mode d’intervention en matière de développement humain. Elle a introduit une gouvernance participative, contribué à l'inclusion des catégories précaires, renforcé l’accès à l'infrastructure et aux services sociaux de base et lancé les premières activités génératrices de revenu, en ciblant prioritairement les zones rurales défavorisées et les quartiers urbains sous-équipées.